旧版“国考”的两大痛点
过去几年的公立医院绩效考核,虽然有效遏制了“重规模、轻质量”的倾向,但也暴露出两个突出问题:一是不同类型、不同层级医院被放在同一张榜单上比较,专科医院与综合医院“跨类对比”难免有失公允;二是排名带来的焦虑,容易让医院追逐细微分数的提升,而非真正补齐短板。2024年方案的调整,正是对这两大痛点的直接回应。
五大维度拆解:更细、更柔、更真实
分类监测:让专科医院不再“陪跑”
全国三级公立医院被细分为综合、口腔、肿瘤、妇产(含妇幼保健院)、儿童、精神、传染病、其他专科共八类。每类医院围绕自身专科特色设置指标——比如精神专科不监测手术类指标。这一改变的意义在于:口腔医院不必再和综合三甲比拼手术量,肿瘤医院的核心价值也不再被笼统的“门诊人次”稀释。
分层评价:省级、地市、区县级各有侧重
按预算管理级次,医院分为省级及以上、地市级、区县级三个层级,考核重点完全不同:
省级及以上医院(含广州、武汉等副省级城市医院)聚焦科研创新与疑难重症救治;地市级医院关注区域医疗服务辐射能力;区县级医院则侧重基层服务承接与分级诊疗落实。
一个关键变化:地市级、区县级医院的“每百名卫生技术人员科研项目经费”不再纳入监测。这意味着基层医院不必再为“发论文”而疲于奔命,可以真正回归常见病、多发病诊疗的主战场。
综合计算:CMI值成为“公平校正器”
引入病例组合指数(CMI)对多项关键指标进行校正,是本次考核技术上最扎实的进步。例如,抗菌药物使用强度、医疗服务收入占比等指标,会结合手术例数、微创手术占比等数据调整。一家接诊大量危重病人的医院,其药占比等指标自然偏高,不经校正的比较毫无意义。CMI值的介入,让评价从“拼绝对值”转向“拼含金量”。
分档展示:从“排名焦虑”到“档位认知”
取消具体排名,改为A++、A+、A、B、C、D等档位,并且每个档位内部进一步细化区间。同时新增医疗质量、运营效率、持续发展、满意度四个维度的独立分档。这对医院管理者和患者都是利好消息: 医院不必为了提升一两个名次而内卷,患者也能快速判断:A档医院适合疑难重症,B/C档医院在区域内性价比更高。

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